"Požiar sme uhasili z fliaš." Ministerstvo pre mimoriadne situácie potrebuje urýchlenú reformu

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-16 16:15

Vyšetrovací výbor predvolal na výsluch exšéfa ministerstva pre mimoriadne situácie Vladimira Pučkova. Bývalý minister stále vedie trestné konanie pre zneužitie právomoci svedka. Už teraz je však zrejmé, že Pučkov za 6 rokov svojho vedenia (2012-2018) priviedol ministerstvo pre mimoriadne situácie do núdzového stavu.

Problémy bývalého ministra sa začali v roku 2015, keď súd v Tverskom zatkol jeho bývalého prvého zástupcu Sergeja Šljakova. Podľa vyšetrovania sa Shlyakov pokúsil predať pozíciu herectva. Guvernér Jaroslavľskej oblasti. Výmenou za to bývalý zástupca vedúceho ministerstva pre mimoriadne situácie požadoval 1 milión rubľov

Bývalý vyšetrovateľ Generálnej prokuratúry Ruskej federácie pre obzvlášť dôležité prípady, právnik Vladimír Kaliničenkovyjadril pre Novy Izvestija tento názor:

„V mocenských štruktúrach, a nielen v nich, je taká prax, že ak je prvý námestník oficiálne odvolaný z funkcie, prednosta automaticky podá rezignáciu. Je to tak na celom svete. Len tu je z nejakého dôvodu všetko inak. Po škandále so zatknutím svojho prvého zástupcu Pučkov pokračoval v práci… Čo sa týka prípadu, v ktorom je svedkom, ide o článok 285 Trestného zákona Ruskej federácie – „zneužitie funkcie“. Stanovuje trest odňatia slobody na 3 až 10 rokov.

Škandál so zatknutím Šljakova bol len začiatkom významných „prepichov" ministerstva pre mimoriadne situácie. 25. marca 2017 došlo k najväčšiemu požiaru za posledné roky v nákupno-zábavnom centre Kemerovo „Zimnyaya Vishnya". Potom zomrelo 60 ľudí, z toho 41 detí, zadržaní boli aj príslušníci ministerstva pre mimoriadne situácie, zatknutý bol najmä šéf hasičskej Andrej Bursin … Bol obvinený podľa časti 3 čl. 293 Trestného zákona Ruskej federácie (trestná nedbanlivosť). A predtým vedúci hlavného riaditeľstva EMERCOM Ruska v regióne Kemerovo odišiel na lôžko Alexander Mamontov(bol obvinený zo sprenevery a nedbanlivosti). Kedy Vladimír Pučkovna otázku, ako hodnotí postup záchranárov, exminister povedal, že hasiči podľa neho napr. "Urobil všetko, čo od nich závisí" … Krátko po tomto vyhlásení v programe Besogon Nikita Michalkov, ktorý je známy svojou blízkosťou k prezidentským štruktúram, sa nechal počuť o úplnom kolapse práce na ministerstve pre mimoriadne situácie. Hovorili o prudkom personálnom znižovaní, o prepúšťaní kvalifikovaného personálu, o neprimeranom vynakladaní rozpočtových prostriedkov, kolapse technického zabezpečenia práce rezortu. „Od roku 2017 sa na ministerstve pre mimoriadne situácie znížilo v priemere 30 % personálu a na stráži až 50 %. Tie. v roku 1917 prakticky nemal kto hasiť požiare,“ - znelo v programe.

Čoskoro bol Puchkov odvolaný z funkcie. Pokúsil sa nájsť si novú prácu, dokonca predložil svoju kandidatúru na post senátora z Primorye. Vyšetrovací výbor však mal podozrenie, že sa kemerovskí záchranári mohli sprisahať, aby zasahovali do vyšetrovania požiaru v nákupnom a zábavnom centre Zimnyaya Vishnya. Vypukli kontroly. Ministerstvo pre mimoriadne situácie odhalilo podľa výsledkov auditu 280-tisíc porušení protipožiarnych predpisov. Tým sa však záležitosť neskončila…

Policajný generálporučík Alexander Michajlov povedal pre "Nové Izvestija":

„Nad Puchkovom sa už dlho zhromažďujú mraky. V skutočnosti zmenil ministerstvo pre mimoriadne situácie na systém prania špinavých peňazí. Za neho sa vlastne účtovníctvo a kontrola v tejto štruktúre zrušili: nikto nevedel, koľko štvorcových metrov zhorelo pri požiari, koľko a kam poslali stany, kam smerovala humanitárna pomoc. V TV nám ukazovali „Ruslanov“naložených humanitárnou pomocou, no v skutočnosti sa táto pomoc buď systematicky nedostala na miesto určenia, alebo zmizla… Vo všeobecnosti sa ministerstvo pre mimoriadne situácie zmenilo na široké pole pôsobnosti pre človeka nezaťaženého koncepty čestnosti a morálky."

V zásade to všetko potvrdil rozsiahly interný audit, ktorý prebehol na ministerstve pre mimoriadne situácie v máji až júni tohto roku. O niektorých jej výsledkoch informoval prezidenta nový minister pre mimoriadne situácie Jevgenij Ziničev … Hlavným problémom správy je personálny problém. Oddelenie sa skrátka stalo obdobou rozprávky Saltykov-Shchedrin „O tom, ako jeden muž nakŕmil dvoch generálov“ … Na ministerstve pre mimoriadne situácie pod Puchkovom mal jeden hasič skutočne, ak nie dvoch generálov, tak určite dvoch úradníkov. V dôsledku týchto „kádrových reforiem“došlo k tomu, že zástupcovia hasičského zboru sa pre svoj malý počet namiesto hasenia požiarov a záchrany osôb venovali iba odstraňovaniu mimoriadnej udalosti pomocou fotografickej a videotechniky. Čo sa týka požiarov, prakticky ich nemal kto uhasiť… A tak sa aj v júli tohto roku stalo. Všetko sa to začalo, keď oddelenie fínskej pohraničnej stráže v Laponsku zverejnilo na Twitteri nasledujúce informácie: „Pozor všetci, ktorí plánujú cestovať do Ruska cez kontrolný bod Raya-Jooseppi! Pohyb za kontrolným bodom Lotta ďalej do vnútrozemia Ruska je dočasne nemožný z dôvodu lesného požiaru, ktorý sa rozšíril na cestu.

A tento požiar pochádzal z Murmanskej oblasti, kde, ako sa ukázalo, jednoducho nemal kto uhasiť. Situácia bola katastrofálna. Vyhorela prírodná rezervácia Laponsko, požiar zúril v oblastiach Kandalaksha, Lovozersk, Pečenga. Jeden z požiarov bol zaznamenaný pri dedine Teriberki v regióne Kola, kde miestne úrady usporiadali festival piesní a tancov. Keďže požiar nemal kto uhasiť, správa regiónu Kola sa obrátila so žiadosťou o pomoc na dobrovoľníkov, ktorých bolo len 15-20 ľudí. Bolo im sľúbených päťtisíc rubľov denne na boj s plameňom …

Bývalý šéf teriberských hasičov Vladimír Kičiginsa k udalosti vyjadril: „Existuje pokyn: štátny hasičský zbor nemá právo hasiť ďalej ako 200 metrov od cesty. Ich vybavenie nie je určené na diaľkové požiare. To by malo riešiť letecké lesníctvo. Ale správy okresov a miest s ňou musia uzavrieť dohody. Ale nie sú peniaze. Nikto to neuhasí."

„Vzali sme plastovú fľašu, urobili diery vo vrchnáku, naliali vodu a takto to pokropili. Vždy sme mali v aute asi päť takýchto fliaš. Chlapci a ja sme zhasli,"

- povedal bývalý hasič.

To, že sa do hasenia požiarov v poslednom čase zapojili aj neozbrojení dobrovoľníci, potvrdila aj regionálna správa Murmanskej oblasti. Hasiči nemali ani motorové čerpadlá, ani „rukávy“na hasenie … Či nabudúce prídu dobrovoľníci hasiť s vedrami a kotlíkmi, je rečnícka otázka.

A teraz pár čísel z kontroly na ministerstve pre mimoriadne situácie, ktorú v tomto roku vykonalo nové vedenie tohto rezortu.

„Vzhľadom na 50 % zníženie počtu zamestnancov Štátneho požiarneho dozoru má každý z 9 800 inšpektorov viac ako tisíc zariadení (v krajine ich je asi 10 miliónov). Nedostatok personálu pociťujú letecké oddiely ministerstva pre mimoriadne situácie… Nedostatok zamestnancov vznikol v dôsledku personálnej optimalizácie, ktorá prebiehala v rokoch 2014–2018. Z tohto dôvodu klesla aj kvalita hasenia požiarov. Rozpočet záchranárov neustále klesal: v roku 2015 dosiahol 183,4 miliardy rubľov, v roku 2016 - 172,0 miliardy, v roku 2017 - 168,7 miliardy “

Čo sa týka techniky, situácia na ministerstve pre mimoriadne situácie je jednoducho katastrofálna. Výškové vybavenie, automobilové rebríky, špeciálne výťahy v hodnote viac ako 1 miliarda rubľov, hasičské bojové oblečenie v hodnote viac ako 75 miliónov rubľov, požiarne hadice - viac ako 39 000 kusov v hodnote viac ako 170 miliónov rubľov - boli vylúčené zo štátnej výzbroje. program. Zároveň bolo z nejakého dôvodu 2 000 bezpilotných lietadiel v hodnote 450 miliónov rubľov zaradených do štátneho programu na vybavenie ministerstva pre mimoriadne situácie pod vedením Vladimíra Pučkova, hoci ich skutočná potreba je podľa inšpektorov oveľa menšia. Mimochodom, ministerstvo pre mimoriadne situácie má stále v prevádzke veľké množstvo bezpilotných lietadiel typu helikoptér. Problém je, že sú prakticky zbytočné: ich technické vlastnosti nezodpovedajú potrebám hasenia požiarov. Aké boli rozpočtové prostriedky vynaložené Puchkovom a jeho sprievodom? Myslím, že toto je otázka, ktorá bude zaujímať v neposlednom rade vyšetrovateľov z TFR. Mimochodom, práve za Vladimíra Pučkova ministerstvo pre mimoriadne situácie získalo luxusné kancelárie na území bývalej Stalinovej dachy. Zahraničné autá naložené jedlom a nápojmi tam jazdili viac ako raz …

Zariadenie ministerstva pre mimoriadne situácie v bývalej stalinskej chate

Z nejakého dôvodu je zakázané fotografovať kaštiele ministerstva pre mimoriadne situácie

Existujú rôzne verzie o budúcnosti ministerstva pre mimoriadne situácie. Náš zdroj z ministerstva vnútra vyjadril názor, že sa plánuje oddelenie požiarnej ochrany do samostatnej štruktúry. Nepriamo to potvrdzujú aj názory odborníkov. Napríklad to, čo povedal poctený záchranca Ruska Alexander Gofštein:

"Po odchode Šojgu na jeho miesto prišiel muž s kancelárskym vzdelaním, šéfom kancelárie je štátny tajomník. A ukázalo sa, že na ministerstve dominovali nie otázky profesionality, ale osobné prepojenia."

Potreba reformy ministerstva podľa Gofšteina vznikla už dávno.

„Na ministerstve pre mimoriadne situácie je veľká vrstva – civilná obrana, ktorá prišla z armády, teraz visí sama na sebe a parazituje na ministerstve pre mimoriadne situácie. Šojguzaznel názor, že civilnú obranu treba vrátiť pod ministerstvo obrany. Druhou časťou sú hasiči, polovojenská štruktúra, ktorá predtým patrila pod ministerstvo vnútra. Tretia časť, civilná, sú záchranári, najvšestrannejšia, najprofesionálnejšia a najvzdelanejšia časť zamestnancov ministerstva… Moja prognóza je, že tieto tri služby by sa mali už dávno oddeliť a potom sa ministerstvo pre mimoriadne situácie stane harmonicky fungujúca štruktúra. Záchranárov treba ponechať záchranárom, možno, zredukovať štatút ministerstva na agentúru alebo službu, zredukovať prerastený byrokratický aparát na nulu a začať s delením profesií,“

- uvažuje odborník.

Pokiaľ ide o osud bývalého ministra pre mimoriadne situácie Puchkova, potom by s najväčšou pravdepodobnosťou nemal snívať o čestnej rezignácii.

„Nevylučujem, že budúcnosť Puchkova nebude bez mráčika,

- hovorí generálporučík polície Alexander Michajlov.

- Nenastúpil do novej vlády, ani ho neprepustili "v pokoji", navyše ho predvolali na výsluch do TFR. Jeho činnosť vo funkcii ministra pre mimoriadne situácie sa teraz dôkladne vyšetruje. Aké môžu byť preferencie, pokiaľ ide o bezpečnosť a život ľudí?! Navyše, teraz je politický moment taký, že prezident bude mať z akéhokoľvek hlasného prejavu len úžitok."