Korupčná kriminalita alebo vírusové úplatky nie sú prekážkou

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-16 16:15

Pri listovaní v správach o zločinoch z posledných mesiacov som si mimovoľne spomenul na známy výraz: Vojna je vojna a obed je podľa plánu. S ohľadom na dnešok to možno parafrázovať takto: Vírus nie je prekážkou úplatkov. Ako nezištne musí človek milovať peniaze, aby nevenoval pozornosť tomu, čo sa deje okolo?

Tu je len niekoľko výrečných príkladov. Na dvojmiliónovej pocte upálil bývalého námestníka ministra výstavby a bývania a komunálnych služieb územia Altaj Andrej Golubcov, ktorý šéfovi miestnej firmy sľúbil komunálne zmluvy na generálnu opravu zariadení na dodávku tepla. Rovnakým spôsobom bol chytený aj jeho khakasský kolega Sergej Novikov, ktorý dostal úplatok od stavebnej firmy výmenou za zabezpečenie účasti na výstavbe neuropsychiatrickej internátnej školy Tuim. Je pravda, že sa ukázal byť oveľa chamtivejším ako jeho altajský kolega a dúfal, že nakoniec dostane 12 miliónov rubľov.

Okrem zatknutých manažérov lichotili v súvislosti s pandémiou aj ľavicové zárobky strážcom zákona. Mestský súd v Istrii teda poslal zástupcu vedúceho operačného spravodajského centra Rosgvardia Alberta Kudryashova do vyšetrovacieho zadržiavacieho centra, obvineného z vydierania 13 miliónov rubľov. od uzbeckého podnikateľa hľadaného vo svojej vlasti pre veľký podvod. Tu je detektívka. Jurij Knyazev, vedúci pracovník pre mimoriadne dôležité záležitosti colníctva v Moskovskom regióne, tam išiel a cez sprostredkovateľa dostal viac ako 1 milión rubľov. na nerušenú registráciu šarže tovaru prijatej miestnym podnikateľom. A podobných prípadov je po celej krajine veľa.

Napriek miernemu poklesu počtu nekalých praktík v prvom štvrťroku (o 1,4 % na 5 tisíc), počet prípadov podplácania, naopak, vzrástol o 8 percent (na 3 tisíc). Podobným spôsobom vzrástol aj počet veľkých úplatkov – takmer 800. Ak však bolo prijatých úplatkov najviac o 6 percent, tak ich dávanie – takmer o 20. Zrejme pokušenie „riešiť problém šmykom “sa ukázal byť silnejší ako uchopovací reflex, brzdený pravidelným protikorupčným očkovaním byrokratickej triedy. A samotní úradníci (ak neberiete do úvahy tých nepotopiteľných) sú oveľa opatrnejší a rozhľadenejší ako predtým.

Je to len začiatok. Ako viete, najväčšie príjmy z korupcie prinášajú vládne nákupy, najmä zdravotnícky tovar (spotrebný materiál, nástroje, vybavenie). Len v rokoch 2017 – 2019 sa počet kartelových dohôd, do ktorých sú zapojené vládne agentúry, zvýšil z 204 na 320 a vládnych zákazníkov zo 48 na 83. Zdravotnícky materiál pritom v minulom roku predstavoval takmer 12 % zo 424 kartelových prípadov iniciovaných FAS (2017 - 19 % a v roku 2018 - 16 %). V skutočnosti hovoríme o miliardách rozpočtových rubľov. Nákupy zamerané na prevenciu, prevenciu a odstraňovanie následkov COVID-19 je pritom dnes možné realizovať u jedného dodávateľa za predpokladu, že medzi cieľom (boj proti koronavírusu) a predmetom obstarávania existuje príčinná súvislosť.. A pochopte tento výraz, ako chcete! Okrem toho sa bude brať do úvahy pandémia ako okolnosť vyššej moci pri posudzovaní sťažností na vládnych zákazníkov, administratívnych prípadov, žiadostí o zaradenie do registra bezohľadných dodávateľov a vykonávania inšpekcií.

Okrem obstarávania existujú aj nejasné a na zamyslenie núkajúce rozhodnutia vlády. Začiatkom apríla zverejnilo ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu zoznam nosných podnikov, ktorý zahŕňal 646 rôznych organizácií. Z nejakého dôvodu medzi nimi bolo veľa pseudoruských firiem: McDonald's, Burger, KFS, Coca-Cola, Nestlé, Leroy Merlin, Ikea, Hochland atď. Všetci ako bašta domácej ekonomiky budú môcť počítať so zvýhodnenými úvermi so štátnou zárukou na doplnenie prevádzkového kapitálu a šesťmesačným moratóriom na bankrot. Pravdaže, vládna komisia pre zvýšenie udržateľnosti ekonomického rozvoja na návrh premiéra Michaila Mišustina všetko predbehla, keď naraz schválila štyri sektorové zoznamy, v ktorých je zatiaľ len 489 organizácií. Tentoraz sa na ich zostavovaní podieľali príslušné ministerstvá aj Federálna daňová služba. Vzhľadom na vágnosť výberových kritérií pre takéto „systémotvorné“podniky možno len hádať, kto a za aké zásluhy bude neskôr zaradený do týchto zoznamov.

Podľa prepočtov Generálnej prokuratúry Ruska škody spôsobené korupčnými činmi za minulý rok dosiahli 55,1 miliardy (2018 - 65,7 miliardy) rubľov, čo je 8,8 % z celkovej sumy materiálnych škôd spôsobených všetkými druhmi trestných činov. Pravda, skorumpovaní úradníci dobrovoľne vrátili len 4,1 miliardy rubľov a za ďalších 1,5 miliardy rubľov bolo možné skonfiškovať ich majetok, peniaze a cennosti. K tomu treba pripočítať aj asi 2 miliardy rubľov, ktoré súdili prokurátori v 312 žalobách. V tomto smere je povzbudivá len hodnota majetku zaisteného počas vyšetrovania – 18,2 miliardy rubľov.

Čo sa týka princípu nevyhnutnosti zodpovednosti za to, čo bolo urobené, ten v korupčných kauzách stále nie vždy funguje. Podľa justičného oddelenia Najvyššieho súdu Ruska bolo v minulom roku za korupčné trestné činy odsúdených 15,5 tisíc ľudí (2018 - 16,6 tisíc). Tak ako predtým, väčšina z nich platila za úplatky alebo komerčné podplácanie. Nájdu sa však aj takí, ktorých prichytili napríklad za nelegálnu účasť na podnikaní - 16 (10). Na skutočné väzenie však bolo odsúdených len 1 400 (1 300) skorumpovaných úradníkov. Maximálnu rýchlosť zároveň dostalo len 33 (28) ľudí (obdobie od 8 do 20 rokov). Pokuta ako hlavný druh trestu bola uložená 3,7 tis. (4,2 tis.) odsúdeným, prepadnutie majetku a súdna pokuta 305 a 1,2 tis. (296, resp. 930). Nápravné a povinné práce „prisúdili“len 177 (208) odsúdeným. Len 1,4 tisíc (1,2 tisíc) úplatkárov malo po prepustení zakázané zastávať zodpovedné funkcie. Počet prepustených z trestu z rôznych dôvodov (vyšetrovacia väzba, amnestia a pod.) predstavoval 266 (349) osôb. Tu je taká jednoduchá aritmetika.

Ako ukazuje dlhodobá prax, množstvo úplatkov vyskytujúcich sa v materiáloch posudzovaných trestných vecí je malé. Za úplatky a komerčné podplácanie vo výške 50-tisíc až 1 milión tak bolo vlani odsúdených len 885 (2018 - 823) ľudí a za viac ako milión 189 (150). K citeľnému nárastu došlo len v dôsledku nemajetkových služieb - 764 (380) odsúdených. Preto strážcovia zákona s takou pompéznosťou predvádzajú prehliadky v palácoch jednotlivých úradníkov a im zhabaný ukradnutý tovar (ktorý, ako vidíme, nie vždy ide štátu).

Krátko pred vypuknutím epidémie ruský prezident Vladimir Putin povedal, že „vždy je potrebné bojovať proti korupcii vo všetkých smeroch“, pričom prokuratúru zaviazal venovať osobitnú pozornosť ochrane rozpočtových prostriedkov vyčlenených na realizáciu národných projektov. / komunálne programy, štátna objednávka [minuloročné škody v dôsledku trestných činov v rozpočtovej sfére presiahli 17,3 miliardy rubľov. - Približne. autor], ako aj začať vracať „majetok a finančné prostriedky ukradnuté krajine a spoločnosti“. Dúfame, že jeho pokyny sa nestanú pre bezpečnostné zložky ďalším dobrom, ale budú ich realizované. Úroveň dôvery v prezidenta zo strany obyvateľstva priamo závisí od kvality verejnej správy, a teda od kvality života voličov [na konci roka 2019 bolo 18,1 milióna ľudí alebo 12,3 % populácie žil pod hranicou chudoby. - Približne. autor]. Okrem toho je pred nami referendum o ústave.