História FRS: „počatý v neresť, narodený v hriechu“

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-16 16:15

Úryvky z prvej časti slávnej knihy Eustacea Mullinsa Tajomstvá Federálneho rezervného systému.

Oficiálny životopis senátora Nelsona Aldricha znie:

Davison mal vynikajúcu povesť pre zmierovanie bojujúcich strán, úlohu, ktorú zohral pre J. P. Morgana pri urovnaní strašenia peňazí v roku 1907. Morganov ďalší partner, T. W. Lamont, hovorí: "Henry P. Davison pôsobil ako arbiter expedície na ostrov Jekyll."

Z týchto materiálov sa dá poskladať nasledujúci príbeh. Aldrichovo súkromné auto, ktoré odchádzalo zo stanice Hoboken so zatiahnutými závesmi, odviezlo finančníkov na Jekyll Island v Georgii. Pred niekoľkými rokmi získala ostrov ako zimnú chatu veľmi obmedzená skupina milionárov vedená J. P. Morganom. Nazývali sa „Jekyll Island Hunting Club“a ostrov sa spočiatku používal iba na lov, kým si milionári neuvedomili, že jeho krásna klíma im ponúka teplé útočisko pred drsnými newyorskými zimami a nezačali stavať luxusné sídla, ktoré nazývali „ chaty.“, Na zimné prázdniny svojich rodín. Samotná klubovňa, keďže bola celkom odľahlá, sa niekedy využívala na rozlúčky so slobodnými lúčmi a iné udalosti nesúvisiace s poľovníctvom. V takýchto prípadoch boli členovia klubu, ktorí neboli pozvaní na tieto konkrétne pikniky, vyzvaní, aby sa tam určitý počet dní neukázali. Predtým, ako skupina Nelsona Aldricha opustila New York, členovia klubu boli upozornení, že najbližšie dva týždne bude rušno.

Jekyll Island Club bol vybraný ako miesto plánu na kontrolu peňazí a dôvery ľudí v Spojených štátoch nielen kvôli jeho odľahlosti, ale aj preto, že to bolo súkromné léno ľudí, ktorí plán vypracovali. Neskôr, 3. mája 1931, The New York Times poznamenal, že smrť komentoval Autor: George F. Baker, jeden z Morganových najbližších spolupracovníkov: „Klub Jekyll Island stratil jedného zo svojich významných členov. Jedna šestina svetového kapitálu je sústredená v rukách členov Jekyll Island Club. Členstvo sa iba dedí.

Aldrichova skupina nemala záujem o lov. Ostrov Jekyll bol vybraný ako miesto rozvoja centrálnej banky, pretože poskytoval úplné utajenie a tiež preto, že v oblasti v okruhu päťdesiatich míľ nebol jediný novinár. Potreba utajenia bola taká silná, že sa členovia skupiny pred príchodom na ostrov dohodli, že počas dvojtýždňového pobytu na ostrove nebudú používať priezviská. Neskôr sa skupina začala nazývať „The Name Club“, pretože bolo zakázané uvádzať mená Warburg, Strong, Vanderlip a ďalší. Radový personál klubu bol poslaný na dvojtýždňovú dovolenku a kvôli takejto príležitosti boli z pevniny privezení noví služobníci, ktorí nevedeli mená prítomných. Aj keby ich vypočúvali po tom, čo Aldrichova skupina odišla späť do New Yorku, nevedeli uviesť mená. Táto metóda sa ukázala ako taká spoľahlivá, že členovia klubu – tí, ktorí boli skutočne prítomní na ostrove Jekyll – neskôr absolvovali niekoľko neformálnych stretnutí v New Yorku.

Prečo bolo všetko toto tajomstvo potrebné?Prečo bola nevyhnutná táto cesta tisíc míľ v uzavretom koči do vzdialeného poľovníckeho klubu? Pravdepodobne sa uskutočnil s cieľom vypracovať vládny program, pripraviť bankovú reformu, ktorá by bola prospešná pre ľudí v Spojených štátoch, na príkaz Národnej menovej komisie. Účastníkom neboli cudzie ani verejné dobročinné skutky. Ich mená boli často uvedené na medených plaketách alebo na fasádach budov, na ktoré darovali. Na ostrove Jekyll tento postup nedodržali. Žiadna medená pamätná tabuľa nebola nikdy vztýčená na pamiatku oddanosti tých, ktorí sa v roku 1910 stretli v ich súkromnom poľovníckom klube, aby zlepšili životy každého občana Spojených štátov.

V skutočnosti sa na ostrove Jekyll nekonali žiadne dobré skutky. Aldrichova skupina tam tajne išla, aby súkromne vytvorila bankovú a menovú legislatívu, ktorú mala komisia pre národnú menu otvorene navrhnúť. V stávke bola budúca kontrola nad peniazmi a úvermi Spojených štátov. Ak by bola pripravená a v Kongrese prezentovaná akákoľvek skutočná menová reforma, ukončila by vládu elitných tvorcov jednotnej svetovej meny. Jekyll Island zabezpečil, že v Spojených štátoch vznikne centrálna banka, ktorá dá týmto bankárom všetko, čo vždy chceli.

Ako technicky najzručnejší z prítomných bol Paul Warburg poverený prípravou väčšiny návrhu plánu. Jeho práca mala byť potom prediskutovaná a preskúmaná zvyškom skupiny. Senátor Nelson Audrich sa musel uistiť, že dokončený plán bol vo forme, ktorú mohol presadiť v Kongrese, a ostatní bankári museli pridať potrebné detaily, aby zabezpečili, že na jednom stretnutí dostanú z dokončeného projektu to, čo chcú…. Po návrate do New Yorku by už možno nemali príležitosť stretnúť sa. Nemohli dúfať, že podobné utajenie pre svoju prácu zabezpečia znova.

Skupina Jekyll Island strávila v klube deväť dní a tvrdo pracovala na svojej úlohe. Napriek spoločným záujmom prítomných nešli práce vždy hladko. Senátor Aldrich sa ako panovačný muž považoval za zvoleného vodcu skupiny a nemohol odolať komandovaniu všetkým ostatným. Aldrich sa tiež cítil trochu nepríjemne, pretože ako jediný zo skupiny nebol profesionálnym bankárom. Počas svojej kariéry mal významné bankové záujmy, ale iba ako osoba, ktorá zarábala na vlastníctve akcií bánk. O technických aspektoch finančných transakcií vedel málo. Jeho oponent Paul Warburg veril, že každá otázka, ktorá v skupine vyvstala, si vyžaduje nielen jednoduchú odpoveď, ale celú prednášku. Málokedy si nechal ujsť príležitosť poskytnúť kolegom siahodlhé vysvetlenie, aby na nich zapôsobil hĺbkou svojich znalostí bankovníctva. To sa nepáčilo ostatným a často to vyvolalo ostré poznámky Aldricha.

Prirodzená diplomacia Henryho P. Davisona sa ukázala ako katalyzátor na pokračovanie práce. Warburgov silný zahraničný prízvuk ich rozčuľoval a neustále im pripomínal, že jeho prítomnosť musia tolerovať len preto, že potrebujú projekt centrálnej banky, ktorý im zaručí budúce zisky. Warburg sa veľmi nesnažil vyžehliť ich predsudky a pri každej príležitosti sa s nimi hádal o technických bankových otázkach, v ktorých sa považoval za špecialistu.

"Vo všetkých sprisahaniach musí byť veľké tajomstvo."

Plán „menovej reformy“ostrova Jekyll mal byť predložený Kongresu ako práca komisie pre národnú menu. Bolo potrebné, aby skutoční autori zákona zostali v tieni. Po panike v roku 1907 bola verejná nevraživosť voči bankárom taká veľká, že žiaden kongresman by sa neodvážil hlasovať za návrh zákona, ktorý by pošpinil Wall Street, bez ohľadu na to, kto zaplatil náklady na jeho kampaň. Projekt Jekyll Island bol projekt centrálnej banky a táto krajina mala dlhú tradíciu boja proti uvaleniu centrálnej banky na americký ľud. Začalo to bitkou Thomas Jefferson proti myšlienke Alexander Hamilton o First Bank of the United States, zabezpečená o James Rothschild … Jej pokračovaním bola úspešná vojna prezidenta Andrew Jackson proti myšlienke Alexandra Hamiltona o Druhej banke Spojených štátov, kde Nicholas Biddle pôsobil ako agent Jamesa Rothschilda z Paríža. Výsledkom tejto bitky bolo vytvorenie nezávislého podsystému štátnej pokladnice, ktorý údajne slúžil na to, aby sa americké fondy nedostali z pazúrov finančníkov. Výskum strachov z rokov 1873, 1893 a 1907 naznačuje, že vznikli z medzinárodného bankovníctva v Londýne. V roku 1908 verejnosť požadovala, aby Kongres schválil legislatívu, ktorá by zabránila opakovaniu umelo vyvolanej finančnej paniky. Teraz sa takáto menová reforma zdala nevyhnutná. S cieľom zabrániť panike a kontrolovať túto reformu bola vytvorená Národná komisia pre obeh mien na čele s Nelsonom Aldrichom, ktorý bol väčšinovým lídrom v Senáte.

Hlavnou úlohou, ako povedal Paul Warburg svojim kolegom, bola potreba vyhnúť sa názvu „Centrálna banka“. Z tohto dôvodu sa rozhodol používať názov „Federálny rezervný systém“. To by zavádzalo verejnosť a nikto by si nemyslel, že toto je centrálna banka. Projekt Jekyll Island bol však stále projektom centrálnej banky, ktorá plní hlavné funkcie centrálnej banky, jeho vlastníkmi boli súkromné osoby, ktoré by profitovali z vlastníctva akcií. Ako banka vydávajúca menu by kontrolovala peniaze a pôžičky krajiny.

V kapitole o Jekyllovom ostrove v jeho životopise Aldricha Stephenson o konferencii píše:

„Ako mala byť rezervná banka kontrolovaná? Mal ju kontrolovať Kongres. Vláda musela byť prítomná v predstavenstve, musela držať krok so všetkými záležitosťami banky, no väčšina riaditeľov musela byť volená, priamo alebo nepriamo, bankami asociácie

Navrhovaná Federálna rezervná banka mala byť teda „kontrolovaná Kongresom“a zodpovedná vláde, no väčšinu riaditeľov vybrali, priamo alebo nepriamo, banky združenia. V konečnej verzii Warburgovho plánu menoval Federálny rezervný výbor prezident Spojených štátov, ale na skutočnú prácu rady dohliadal Federálny poradný zbor na stretnutí s guvernérmi. Správnu radu zvolili riaditelia Federálnych rezervných bánk a verejnosti zostala neznáma.

Ďalšou úlohou bolo zakryť skutočnosť, že navrhovaný „Federálny rezervný systém“budú ovládať páni newyorského peňažného trhu. Kongresmani z juhu a západu by nemohli prežiť, keby hlasovali za projekt Wall Street. Finančná panika najviac zasiahla farmárov a malých podnikateľov v týchto regiónoch. Východní bankári vyvolali obrovskú nespokojnosť, ktorá sa v 19. storočí vyvinula do politického hnutia známeho ako „populizmus“. Osobné poznámky Nicholasa Biddla, nepublikované viac ako storočie po jeho smrti, dokazujú, že východní bankári si spočiatku uvedomovali rozsah verejného pobúrenia proti nim.

Na ostrove Jekyll navrhol Paul Warburg veľký podvod, ktorý by zabránil občanom krajiny uvedomiť si, že jeho plánom je vytvorenie centrálnej banky. Išlo o regionálny záložný systém. Navrhol systém štyroch (neskôr dvanástich) pobočiek rezervných bánk rozmiestnených v rôznych častiach krajiny. Len málokto mimo sveta bankárov by pochopil, že existujúca koncentrácia menovej a úverovej štruktúry krajiny v New Yorku urobila z regionálneho rezervného systému fikciu.

Ďalším návrhom, ktorý predložil Paul Warburg na ostrove Jekyll, bol spôsob, akým by sa volili správcovia navrhovaného regionálneho rezervného systému. Senátor Nelson Aldrich trval na tom, že tieto funkcie by sa nemali voliť, ale menovať a že Kongres by nemal hrať úlohu pri ich výbere. Jeho skúsenosť na Capitol Hill mu ukázala, že názor Kongresu by bol často v rozpore so záujmami Wall Street, pretože kongresmani zo Západu a Juhu by možno chceli svojim voličom ukázať, že ich chránia pred bankármi z Východu.

Warburg odpovedal, že guvernérov údajných centrálnych bánk musí schváliť prezident. Toto zjavné stiahnutie systému spod kontroly Kongresu znamenalo, že projekt Federálneho rezervného systému bol od začiatku protiústavný, pretože Federálny rezervný systém sa mal stať bankou vydávajúcou menu. Prvý článok 8. časti 5. časti ústavy bezpodmienečne oprávňuje Kongres „právom raziť mincu a regulovať jej hodnotu“. Warburgov plán pripravil Kongres o suverenitu a systémy bŕzd a rovnováhy síl schválené Thomasom Jeffersonom v ústave boli teraz zničené. Správcovia navrhovaného systému by mali pod kontrolou peniaze a úvery krajiny, pričom oni sami by dostali súhlas od výkonnej zložky vlády. Súdna moc (Najvyšší súd a tak ďalej) bola už prakticky kontrolovaná výkonnou mocou prostredníctvom prezidentského vymenovania senátu sudcov.

Paul Warburg neskôr napísal rozsiahly náčrt svojho plánu, Federálny rezervný systém, jeho pôvod a rozvoj, v rozsahu približne 1750 strán, ale názov Jekyll Island sa v tomto texte nikdy neobjaví. Rozpráva (1. diel, s. 58):

„Konferencia sa však po týždni serióznej diskusie skončila, bolo dohodnuté, čo by sa mal stať ‚Aldrichov zákon‘, a bol vypracovaný plán, ktorý zahŕňal ‚Asociáciu národných rezerv‘na vytvorenie centrálnej rezervnej organizácie s flexibilnou emisnou mocou založenou na o zlate a obchodnom papieri“.

Na strane 60 Warburg píše: „Výsledky konferencie boli úplne utajené. Ani samotná skutočnosť tohto stretnutia sa nemala stať majetkom verejnosti." V poznámke pod čiarou dodáva: „Hoci je to už osemnásť rokov teda v origináli] rokov, nemám pocit, že môžem bez váhania opísať toto najzaujímavejšie stretnutie, v súvislosti s ktorým senátor Aldrich vyzval všetkých účastníkov, aby zachovávali mlčanlivosť."

Forbesovo odhalenie tajnej expedície na ostrov Jekyll malo prekvapivo malý účinok. Materiál vyšiel do tlače až dva roky po tom, čo Kongres schválil zákon o Federálnych rezervách, takže nebol nikdy prečítaný v období, kedy by mohol mať vplyv, teda počas rozpravy o návrhu zákona v Kongrese. Forbesov účet bol tiež ignorovaný tými, ktorí boli „ve vedomí“, ako absurdita a čistá fikcia. Stevenson to spomína na strane 484 svojej knihy o Aldrichovi.

„Kuriózna epizóda o ostrove Jekyll bola všeobecne považovaná za mýtus. Forbes získal pár informácií od jedného z novinárov. Nejasne to opisovalo príbeh ostrova, ale neurobilo dojem a vo všeobecnosti bolo vnímané ako anekdota.

Ticho na konferencii Jekyll Island sa uberalo dvoma smermi, z ktorých každý bol úspešný. Prvým, ako spomína Stevenson, bolo vyvrátiť celý príbeh ako romantickú fikciu, ktorá sa v skutočnosti nikdy nestala. Hoci v neskorších knihách o Federálnom rezervnom systéme boli zmienky o ostrove Jekyll, verejnosť im venovala len malú pozornosť. Ako sme si všimli, Warburgova rozsiahla práca o Federálnom rezervnom systéme vôbec nespomína ostrov Jekyll, hoci pripúšťa, že konferencia sa konala. Žiadny z jeho dlhých prejavov alebo spisov neobsahuje slovo „Jekyll Island“s jednou významnou výnimkou. Súhlasil so Stevensonovou požiadavkou pripraviť krátke vyhlásenie pre Aldrichovu biografiu. Objavuje sa na strane 485 ako súčasť Warburgovho memoranda. V tejto pasáži Warburg píše: "Otázka jednotnej diskontnej sadzby bola prediskutovaná a rozhodnutá na ostrove Jekyll."

Ďalší člen Name Clubu bol menej zdržanlivý. Frank Vanderlip neskôr zverejnil o konferencii niekoľko informácií. V Sobotnom večernom príspevku z 9. februára 1935 na strane 25 Vanderlip napísal:

„Napriek mojim názorom na význam väčšej publicity v korporátnych záležitostiach pre spoločnosť, krátko pred koncom roku 1910 nastala situácia, keď som bol tajnostkársky, ako nejaký sprisahanec… Napokon, plán senátora Aldricha by bol odsúdený na zánik, keby niekto vedel, čo zavolal niekomu z Wall Street, aby mu pomohol pripraviť účet, boli prijaté preventívne opatrenia, čo by potešilo James Stillman (okázalý a tajnostkársky bankár, ktorý bol prezidentom National City Bank počas španielsko-americkej vojny a o ktorom sa verilo, že nás pomohol zatiahnuť do tejto vojny) … Bez preháňania možno povedať, že naša tajná výprava na ostrov Jekyll viedla k koncept toho, čo sa nakoniec stalo Federálnym rezervným systémom.

27. marca 1983 v cestovateľskej sekcii The Washington Post, Roy Hoopes píše:

"V roku 1910, keď Aldrich a štyria finanční experti potrebovali tajné miesto stretnutia na reformu bankového systému krajiny, ulovili Jekylla a sedeli 10 dní v priestoroch klubu, kde vypracovali projekty pre to, čo by sa stalo Federálnou rezervnou bankou."

Neskôr Vanderlip vo svojej autobiografii From the Country Laborer to the Financeier napísal:

„Naša tajná expedícia na ostrov Jekyll bola príležitosťou na skutočný koncept toho, čo sa nakoniec stalo Federálnym rezervným systémom. Všetky hlavné body plánu Aldrich boli začlenené do zákona o federálnych rezervách, keď bol schválený

profesor E. R. A. Seligman, člen medzinárodnej bankovej rodiny J. & W. Seligmana a vedúci katedry ekonómie na Kolumbijskej univerzite, napísal esej publikovanú Akadémiou politických vied (Proceedings, Volume 4, # 4, s. 387-90):

"Málokto vie, čo Spojené štáty dlhujú pánovi Warburgovi." Koniec koncov, možno s istotou povedať, že mal viac rúk pri navrhovaní základných ustanovení zákona o federálnej rezerve než ktokoľvek iný v tejto krajine. Rada Federálneho rezervného systému je v skutočnosti vo všetkom okrem názvu skutočná centrálna banka. V dvoch pilieroch o správe rezerv a politike úrokových sadzieb zákon o federálnych rezervách výslovne zahŕňal princíp Aldrichovho zákona a tieto princípy, ako už bolo uvedené, sú len prácou pána Warburga. Netreba zabúdať, že pán Warburg mal praktický účel. Pri formulovaní plánov a smerovaní k ich realizácii a z času na čas miernej zmene odporúčaní musel pamätať na to, že zavádzanie nového konceptu do povedomia krajiny by malo byť postupné a že jeho hlavnou úlohou bolo ničiť predsudky a vyvracať podozrenia. Preto jeho plány obsahovali množstvo starostlivo vytvorených návrhov, ktorých cieľom bolo ochrániť verejnosť pred pritiahnutými nebezpečenstvami a presvedčiť krajinu, že celý projekt ako celok je plne realizovateľný. Pán Warburg dúfal, že v priebehu času bude možné zo zákona odstrániť niektoré ustanovenia, ktoré tam boli vo všeobecnosti zahrnuté v jeho návrhu na vzdelávacie účely.

Teraz, keď štátny dlh Spojených štátov prekročil hranicu bilióna dolárov, môžeme skutočne uznať, „koľko Spojené štáty dlhujú pánovi Warburgovi“. V čase, keď vytvoril zákon o federálnych rezervách, vládny dlh takmer neexistoval.