Svet po pandémii koronavírusu. Zmeny v živote rôznych krajín

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-16 16:15

Rovnako ako pád Berlínskeho múru a pád Lehman Brothers, aj pandémia koronavírusu otriasla svetom a až teraz si začíname uvedomovať jej ďalekosiahle dôsledky. Jedna vec je istá: choroba ničí životy, narúša trhy a demonštruje kompetenciu vlády (alebo jej nedostatok). To povedie k trvalým zmenám v politickej a ekonomickej moci, hoci tieto zmeny budú zrejmé až po určitom čase.

Aby sme pochopili, ako a prečo sa nám počas krízy skĺzava zem pod nohami, Foreign Policy požiadala 12 popredných svetových mysliteľov z rôznych krajín, aby sa podelili o svoje predpovede o svetovom poriadku, ktorý sa vytvorí po pandémii.

Svet menej otvorený, prosperujúci a slobodný

Stephen Walt je profesorom medzinárodných vzťahov na Harvardskej univerzite

Pandémia posilní štátnu moc a posilní nacionalizmus. Štáty všetkých typov prijmú mimoriadne opatrenia na prekonanie krízy a mnohé sa budú zdráhať vzdať sa svojich nových právomocí, keď kríza skončí.

COVID-19 tiež urýchli pohyb moci a vplyvu zo západu na východ. Južná Kórea a Singapur reagovali na epidémiu dobre a Čína zareagovala po tom, čo na začiatku urobila množstvo chýb. Európa a Amerika v porovnaní s tým reagovali pomaly a nepremyslene, čím ešte viac pošpinili toľko vychvaľovanú západnú „značku“.

Čo sa nezmení, je v podstate konfliktný charakter svetovej politiky. Predchádzajúce epidémie neskončili veľmocenské súperenie ani nepredznamenali novú éru globálnej spolupráce. Po COVID-19 sa to nestane. Budeme svedkami ďalšieho ústupu od hyperglobalizácie, keďže občania dúfajú, že budú chránení národnými vládami a štáty a spoločnosti sa budú snažiť riešiť budúce zraniteľné miesta.

Stručne povedané, COVID-19 vytvorí svet, ktorý bude menej otvorený, prosperujúci a slobodný. Mohlo to byť inak, ale kombinácia smrtiaceho vírusu, zlého plánovania a nekompetentného vedenia postavila ľudstvo na novú a veľmi alarmujúcu cestu.

Koniec globalizácie, ako ju poznáme

Robin Niblett je riaditeľom Chatham House

Koronavírusová pandémia by mohla byť slamkou, ktorá zlomí chrbát ťave ekonomickej globalizácie. Rastúca ekonomická a vojenská sila Číny už viedla obe vedúce strany v Spojených štátoch k tomu, aby sa pevne rozhodli vylúčiť Číňanov z americkej špičkovej technológie a duševného vlastníctva a pokúsiť sa dosiahnuť to isté od svojich spojencov. Rastie verejný a politický tlak na splnenie uhlíkových cieľov. To by mohlo viesť k tomu, že mnohé spoločnosti zanechajú svoje ultra dlhé dodávateľské reťazce. COVID-19 núti štáty, spoločnosti a spoločnosti, aby posilnili svoju schopnosť vyrovnať sa s dlhotrvajúcou izoláciou.

V takejto situácii sa svet pravdepodobne nevráti k myšlienke vzájomne prospešnej globalizácie, ktorá sa stala určujúcou črtou začiatku 21. storočia. Architektúra globálneho hospodárskeho riadenia, ktorá vznikla v 20. storočí, bez stimulov na obranu spoločných úspechov globálnej ekonomickej integrácie rýchlo atrofuje. Politickí lídri budú potrebovať kolosálnu sebadisciplínu, aby udržali medzinárodnú spoluprácu a neskĺzli do močiarov geopolitickej rivality.

Ak lídri občanom preukážu svoju schopnosť prekonať krízu COVID-19, dá im to určitý politický kapitál. Ale tí, ktorí to nedokážu dokázať, len veľmi ťažko odolajú pokušeniu obviňovať zo svojho zlyhania iných.

Globalizácia zameraná na Čínu

Kishore Mahbubani je významný výskumný pracovník Národnej univerzity v Singapure, autor knihy Vyhrala Čína? Vyhrala Čína? Čínska výzva k americkému prvenstvu

Pandémia COVID-19 zásadne nezmení smer globálneho ekonomického rozvoja. Len urýchli tie zmeny, ktoré sa už začali. Ide o odklon od globalizácie zameranej na USA a smerovanie k globalizácii zameranej na Čínu.

Prečo bude tento trend pokračovať? Obyvateľstvo USA stratilo dôveru v globalizáciu a medzinárodný obchod. Dohody o voľnom obchode sú škodlivé s prezidentom Trumpom aj bez neho. A Čína na rozdiel od Ameriky vieru nestratila. prečo? Má to hlboké historické dôvody. Vedúci predstavitelia krajiny si dnes dobre uvedomujú, že storočie ponižovania Číny v rokoch 1842 až 1949 bolo výsledkom jej vlastnej arogancie a márnych pokusov izolovať sa od vonkajšieho sveta. A posledné desaťročia rýchleho ekonomického rastu sú výsledkom medzinárodnej spolupráce. Číňania si tiež vybudovali a upevnili kultúrne sebavedomie. Číňania veria, že môžu súťažiť všade a vo všetkom.

Preto (ako o tom píšem vo svojej novej knihe Vyhrala Čína?), Spojené štáty nemajú na výber. Ak je primárnym cieľom Ameriky udržať si globálnu nadvládu, potom bude musieť pokračovať v tomto antagonistickom geopolitickom súperení s Čínou v politickej a ekonomickej oblasti. Ale ak je cieľom Spojených štátov zlepšiť blahobyt amerického ľudu, ktorého životné podmienky sa zhoršujú, potom musia spolupracovať s ČĽR. Zdravý rozum je, že spolupráca je tou najlepšou voľbou. No vzhľadom na nepriateľský postoj Spojených štátov k Číne (hovoríme najmä o politikoch) zdravý rozum v tomto prípade zrejme nezvíťazí.

Demokracie sa dostanú zo svojej ulity

G. John Ikenberry je profesorom politiky a medzinárodných vzťahov na Princetonskej univerzite a je autorom kníh After Victory a Liberal Leviathan

Krátkodobo táto kríza posilní všetky tábory zapojené do debaty o veľkej západnej stratégii. Nacionalisti a antiglobalisti, militantní odporcovia Číny a dokonca aj liberálni internacionalisti nájdu nové dôkazy o relevantnosti svojich názorov. A vzhľadom na vznikajúce ekonomické škody a sociálny kolaps budeme určite svedkami rastúceho smerovania k nacionalizmu, veľmocenskej rivalite, strategickej nejednote a podobne.

No podobne ako v 30. a 40. rokoch 20. storočia môže postupne vzniknúť protiprúd, akýsi triezvy a tvrdohlavý internacionalizmus, podobný tomu, ktorý pred vojnou a počas nej začali formulovať a propagovať Franklin Roosevelt a ďalší štátnici. Kolaps svetovej ekonomiky v 30. rokoch ukázal, aká prepojená je moderná medzinárodná spoločnosť a ako je náchylná na to, čo Franklin Roosevelt nazval reťazovou reakciou. Spojené štáty boli v tom čase menej ohrozené inými veľmocami a viac hlbokými silami modernity a ich dvojtvárnou povahou (spomeňme si na Dr. Jekylla a pána Hyda). Roosevelt a ďalší internacionalisti si predstavovali povojnový poriadok, ktorý prebuduje otvorený systém, obohatí ho o nové formy ochrany a nový potenciál vzájomnej závislosti. Spojené štáty sa jednoducho nemohli skrývať za svojimi hranicami. Museli konať v otvorenom povojnovom poriadku, čo si však vyžadovalo vybudovanie globálnej infraštruktúry a mechanizmu mnohostrannej spolupráce.

Preto môžu USA a ďalšie západné demokracie prejsť rovnakým sledom reakcií, poháňaných silným pocitom zraniteľnosti. Reakcia môže byť spočiatku nacionalistická, ale postupom času sa demokracie vynoria zo svojich ulít, aby našli nový druh pragmatického a protekcionistického internacionalizmu.

Menší zisk, ale väčšia stabilita

Shannon C. O'Neill je vedúcim pracovníkom pre latinskoamerické štúdiá v Rade pre zahraničné vzťahy a autorom knihy Two Nations Nedeliteľné: Mexiko, Spojené štáty americké a cesta vpred)

COVID-19 podkopáva základy globálnej produkcie. Spoločnosti teraz prehodnotia svoju stratégiu a zredukujú viacstupňové a nadnárodné dodávateľské reťazce, ktoré dnes dominujú výrobe.

Globálne dodávateľské reťazce sa už dostali pod paľbu pre ekonomickú kritiku kvôli rastúcim mzdovým nákladom v Číne, Trumpovej obchodnej vojne a novým pokrokom v robotizácii, automatizácii a 3D tlači, ako aj politickej kritike za skutočné a domnelé straty pracovných miest, najmä vo vyspelých ekonomikách. COVID-19 mnohé z týchto väzieb prerušil. V oblastiach zasiahnutých epidémiou sa zatvorili závody a továrne a ďalší výrobcovia, ako aj nemocnice, lekárne, supermarkety a maloobchodné predajne prišli o zásoby a produkty.

Pandémia má však aj druhú stránku. Teraz bude čoraz viac firiem, ktoré chcú detailne vedieť, odkiaľ dodávky pochádzajú a rozhodnú sa zvýšiť bezpečnostný faktor aj na úkor efektivity. Zasiahnu aj vlády, ktoré prinútia strategické odvetvia, aby vypracovali pohotovostné plány a vytvorili rezervy. Ziskovosť podnikov klesne, ale mala by sa zvýšiť stabilita ponuky.

Táto pandémia môže byť prínosom

Shivshankar Menon je váženým členom Brookingsovho inštitútu (India) a bývalým poradcom indického premiéra Manmohana Singha pre národnú bezpečnosť

Je priskoro hodnotiť dôsledky, no tri veci sú už jasné. Po prvé, pandémia koronavírusu zmení naše politiky, interne aj externe. Spoločnosti, dokonca aj tie libertariánske, sa obracajú k moci štátu. Úspech štátov pri prekonávaní pandémie a jej ekonomických dôsledkov (alebo ich neúspechov) ovplyvní bezpečnostné otázky a polarizáciu v spoločnostiach. Tak či onak, štátna moc sa vracia. Skúsenosti ukazujú, že diktátori a populisti sa s epidémiou nevyrovnajú o nič lepšie. Tie krajiny, ktoré začali reagovať od samého začiatku a fungujú veľmi úspešne (Južná Kórea, Taiwan), sú demokracie a nevládnu v nich populisti ani autoritárski lídri.

Ale koniec prepojeného sveta je ešte ďaleko. Samotná pandémia sa stala dôkazom našej vzájomnej závislosti.

Ale vo všetkých štátoch sa už začal proces obrátenia sa dovnútra, hľadanie autonómie a nezávislosti, pokusy nezávisle určiť svoj vlastný osud. Svet v budúcnosti bude chudobnejší, podlejší a menší.

Ale konečne tam boli známky nádeje a zdravého rozumu. India sa ujala iniciatívy na zvolanie videokonferencie lídrov zo všetkých juhoázijských krajín s cieľom vyvinúť celoregionálnu reakciu na hrozbu pandémie. Ak nami COVID-19 dostatočne otrasie a umožní nám pochopiť výhody multilaterálnej spolupráce v dôležitých globálnych problémoch, ktorým čelíme, bude to prospešné.

Americká vláda bude potrebovať novú stratégiu

Joseph Nye je emeritným profesorom na Harvardskej univerzite a autorom knihy Je morálka dôležitá? Prezidenti a zahraničná politika od FDR po Trumpa

V roku 2017 prezident Donald Trump oznámil novú stratégiu národnej bezpečnosti, ktorá kladie dôraz na veľmocenské súperenie. COVID-19 ukázal nedostatky takejto stratégie. Aj keď Spojené štáty prevážia ako veľmoc, nemôžu brániť svoju bezpečnosť tým, že budú konať samostatne. Richard Danzig v roku 2018 formuloval tento problém takto: „Technológie 21. storočia sú globálne nielen rozsahom distribúcie, ale aj dôsledkami. Patogény, systémy umelej inteligencie, počítačové vírusy a žiarenie sa môžu stať nielen ich, ale aj našim problémom. Potrebujeme vytvoriť konzistentné systémy podávania správ, spoločné kontroly a kontroly, spoločné štandardy a plány pre nepredvídané udalosti a zmluvy na zmiernenie mnohých našich spoločných rizík.

Pokiaľ ide o nadnárodné hrozby, ako je COVID-19 alebo zmena klímy, nestačí myslieť na silu a autoritu Spojených štátov nad inými krajinami. Kľúč k úspechu spočíva aj v poznaní dôležitosti sily s ostatnými. Každá krajina uprednostňuje svoje vlastné národné záujmy a tu je dôležitá otázka, ako široko alebo úzko tieto záujmy definuje. COVID-19 ukazuje, že nie sme schopní prispôsobiť našu stratégiu tomuto novému svetu.

Víťazi budú písať históriu COVID-19

John Allen je prezident Brookings Institution, bývalý štvorhviezdičkový generál námornej pechoty Spojených štátov amerických a bývalý veliteľ Medzinárodných bezpečnostných asistenčných síl NATO a amerických síl v Afganistane

Vždy to tak bolo a bude to tak aj teraz. Príbeh napíšu „víťazi“pandémie COVID-19. Každá krajina a teraz už aj každý človek čoraz viac pociťuje bremeno a dopad tohto ochorenia na spoločnosť. Tie krajiny, ktoré vytrvajú a odolajú výhodám svojich jedinečných politických a ekonomických systémov, ako aj svojich zdravotných systémov, si budú nárokovať úspech na úkor krajín s inými, zhubnejšími a deštruktívnejšími výsledkami. Pre niektorých to bude vyzerať ako veľký a neodvolateľný triumf demokracie, multilateralizmu a všeobecného zdravia. Pre niektorých to bude ukážka „výhod“rozhodnej autoritatívnej vlády.

Tak či onak, táto kríza úplne pretvorí štruktúru medzinárodnej moci spôsobom, ktorý si nevieme predstaviť. COVID-19 udusí ekonomickú aktivitu a zvýši napätie medzi národmi. Z dlhodobého hľadiska by táto pandémia mohla výrazne oslabiť produkčnú kapacitu globálnej ekonomiky, najmä ak budú spoločnosti a pracovné miesta zatvorené. Riziko hospodárskych otrasov je obzvlášť silné v rozvojových krajinách a v ekonomikách, kde je veľký počet ekonomicky zraniteľných pracovníkov. Medzinárodný systém bude zase silne zaťažený, čo spôsobí nestabilitu a povedie k početným vnútorným a medzinárodným konfliktom.

Dramatická nová etapa globálneho kapitalizmu

Laurie Garrett je bývalou vedúcou členkou pre globálne zdravie v Rade pre zahraničné vzťahy a spisovateľkou, ktorá získala Pulitzerovu cenu

Masívne otrasy globálneho finančného a ekonomického systému sú uznaním toho, že globálne dodávateľské reťazce a distribučné siete sú veľmi náchylné na narušenie a narušenie. Pandémia koronavírusu teda spôsobí nielen dlhodobé ekonomické dôsledky, ale povedie aj k zásadnejším zmenám. Globalizácia umožnila spoločnostiam distribuovať výrobu po celom svete a dodávať produkty na trhy včas, čím sa vyhli potrebe ich skladovania v skladoch. Ak boli zásoby ponechané na pultoch niekoľko dní, považovalo sa to za zlyhanie trhu. Dodávky museli byť starostlivo pripravené a doručené včas, konzistentne a globálne. Ale COVID-19 dokázal, že mikróby spôsobujúce choroby nielen infikujú ľudí, ale podľa prísneho harmonogramu otrávia celý tento dodávateľský reťazec.

Vzhľadom na rozsah strát na finančnom trhu, ktorým svet čelí od februára, je pravdepodobné, že spoločnosti po skončení tejto pandémie upustia od modelu just-in-time a globálnej distribúcie výroby. Dramatická nová fáza globálneho kapitalizmu sa začne, keď sa dodávateľské reťazce priblížia k domovu a hromadia sa zásoby, aby sa zabránilo budúcim narušeniam. To negatívne ovplyvní zisky firiem, no systém bude odolnejší a odolnejší.

Nové skrachované krajiny

Richard Haass je predsedom Rady pre zahraničné vzťahy a autorom knihy The World: A Brief Introduction, ktorá vyjde v máji

Nemám rád slovo "trvalá", rovnako ako slová "málo" a "nič." Myslím si však, že kvôli koronavírusu sa väčšina krajín obráti aspoň na niekoľko rokov dovnútra a zameria sa skôr na to, čo sa deje v ich hraniciach ako v zahraničí. Predpokladám proaktívnejšie kroky smerom k selektívnej sebestačnosti (a v dôsledku toho k oslabeniu väzieb) vzhľadom na zraniteľnosť dodávateľských reťazcov. Vznikne silnejší odpor voči rozsiahlemu prisťahovalectvu. Krajiny oslabia svoju ochotu a ochotu riešiť regionálne a globálne problémy (vrátane klimatických zmien), keďže budú neustále pociťovať potrebu venovať zdroje na obnovu svojich ekonomík a riešenie ekonomických dôsledkov krízy.

Očakávam, že pre mnohé krajiny bude ťažké dostať sa z krízy. Štátna moc v mnohých krajinách sa oslabí a zlyhaných štátov bude pribúdať. Kríza určite povedie k zhoršeniu čínsko-amerických vzťahov ak oslabeniu európskej integrácie. Nájdu sa však aj pozitívne momenty, najmä by sme mali očakávať určité posilnenie globálneho zdravotného systému a jeho riadenia. Celkovo však kríza zakorenená v globalizácii oslabí pripravenosť a schopnosť sveta ju prekonať.

Spojené štáty neuspeli v skúške vedenia

Corey Shake je zástupcom generálneho riaditeľa Medzinárodného inštitútu pre strategické štúdie

Spojené štáty americké sa už nebudú považovať za svetového lídra, pretože vláda tejto krajiny má úzke sebecké záujmy a trpí neschopnosťou a neschopnosťou. Globálny dosah tejto pandémie by sa mohol vážne zmierniť, ak by medzinárodné organizácie poskytli viac informácií v najskoršom štádiu pandémie. Krajinám by to poskytlo viac času na prípravu a mobilizáciu zdrojov v oblastiach, kde sú tieto zdroje najviac potrebné. Takúto prácu mohli pokojne vykonať Spojené štáty, čím by ukázali, že napriek svojim vlastným záujmom sa nechávajú viesť nielen nimi. Washington zlyhal v teste vodcovstva a zhorší to celý svet.

V každej krajine vidíme silu ľudského ducha

Nicholas Burns je profesorom na Harvardskej univerzite a bývalým námestníkom ministra pre politické záležitosti

Pandémia COVID-19 sa stala najväčšou globálnou krízou nášho storočia. Jeho hĺbka a rozsah sú kolosálne. Kríza verejného zdravia ohrozuje každých 7,8 miliardy ľudí na Zemi. Finančná a hospodárska kríza je schopná prekonať dôsledky Veľkej recesie v rokoch 2008-2009. Každá jednotlivá kríza sa môže stať seizmickým šokom, ktorý navždy zmení medzinárodný systém a rovnováhu síl, ktorú poznáme.

Dnešná medzinárodná spolupráca je, žiaľ, nedostatočná. Ak najmocnejšie krajiny sveta, ako sú Spojené štáty a Čína, neopustia svoju vojnu slov o tom, kto je zodpovedný za krízu a kto môže viesť efektívnejšie, ich autorita vo svete môže byť vážne ovplyvnená. Ak Európska únia nedokáže poskytnúť cielenejšiu pomoc svojim 500 miliónom občanov, národné vlády v budúcnosti odoberú Bruselu mnohé právomoci. Pre Spojené štáty je nevyhnutné, aby federálna vláda prijala účinné opatrenia na zvládnutie krízy.

Ale v každej krajine je veľa príkladov toho, aký silný je ľudský duch. Lekári, zdravotné sestry, politickí vodcovia a bežní občania preukazujú odolnosť, výkonnosť a vodcovstvo. To dáva nádej, že ľudia vo svete sa zhromaždia a získajú prevahu v reakcii na túto mimoriadnu výzvu.