Dom bez domova?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-16 16:15

Štátna duma vypracúva technickú úlohu pre zákon o ruskom národe, na základe ktorej bude jasné, ako ju naplniť. Rozoberajú sa varianty názvu: „O ruskom národe a riadení medzietnických vzťahov“, „O štátnej národnostnej politike“, „O základoch štátnej národnostnej politiky“atď. Zisťuje sa, či existuje rozpor medzi ústavným ustanovením o mnohonárodnom ľude Ruskej federácie a koncepcii ruského národa. Aký je samotný pojem „ruský národ“, „ruský“?

Stanislav Govorukhin píše: „Rusi, Rusi - slová sú nechutné. Celý čas sme boli mnohonárodnostným ruským národom. Teraz sa stali Rusi. Hoci pre celý svet - sme Rusi!" Raz prehovoril aj Rasul Gamzatov: "V zahraničí - som Rus, v Rusku - som Dagestan, v Dagestane - som Avar."

Pred štvrťstoročím sa v Rusku definícia „Rusov“nepoužívala. A je tu istý paradox v tom, že v Rusku žijú Rusi a… Rusi. Skúsme na to prísť. Vyjadrím svoj názor. Je úplne zrejmé, že musíme vyriešiť problém Rusov, ruského ľudu na legislatívnej úrovni.

Na začiatok by som poznamenal, že štátotvorný národ – Rusi – národný štát nemajú. Dnešné Rusko z právneho hľadiska nie je ruským národným štátom, v rámci ktorého by Rusi uplatňovali právo na národné sebaurčenie. To robí národnú otázku v Ruskej federácii akútnou. Prečo sú vlastne Rusi (Veľkorusi) zbavení štátnosti?

Ústava Ruskej federácie hovorí, že Rusko je mnohonárodný štát. Ale ako je to tak?

Na to, aby bola krajina uznaná za mononárodnú, nie je vôbec potrebné, aby všetkých 100 % obyvateľov patrilo k jednej etnickej skupine. Dosť 67 %. Toto hovorí medzinárodné právo. V Rusku je viac ako 80% Rusov. V percentuálnom vyjadrení viac ako Kazachovia v Kazachstane, Lotyši v Lotyšsku, Estónci v Estónsku. Žijú v ňom zástupcovia 192 národností. 68,7 % obyvateľov s trvalým pobytom sú Estónci, po nich nasledujú Rusi – 24,8 %. Lotyši v Lotyšsku - 62, 1%, štvrtina obyvateľov Lotyšska - Rusi, existuje mnoho ďalších národností. Kazachovia v Kazachstane - 66, 48%, Rusi - 20, 61%. Sú tam Uzbeci, Ukrajinci, Ujguri, Tatári a ďalší.

Lotyšsko, Estónsko a Kazachstan sú však národnými štátmi Estóncov, Lotyšov a Kazachov. Hovorí sa im jednonárodné!

Možno teda tvrdiť, že Rusko je tiež multietnická, ale monoetnická, a nie multietnická krajina. A v tomto musíme byť úprimní!

Pozrime sa na administratívne členenie Ruskej federácie. Uvidíme, že národnosti obývajúce Rusko majú svoje národné formácie. Republiky majú svoje ústavy, hymny, národné jazyky, prirovnávané k ruskému štátu. Súdny orgán v republikách sa nazýva Najvyšší súd (v ostatných krajoch - krajské, krajské, okresné súdy).

Po zničení ZSSR si Rusko zachovalo asymetrickú administratívnu štruktúru. A definícia „mnohonárodnostnej krajiny“prišla aj zo ZSSR. Ale v ZSSR skutočne existovali republiky, kde žili milióny občanov iných národností a Rusi neboli vo väčšine.

Všetky bývalé ASSR v rámci Ruskej federácie zostali republikami, ktoré stratili definície „autonómnych“, „sovietskych“a „socialistických“. Ich oficiálne mená sú zaznamenané v ústave z roku 1993. Ďalšie štyri republiky sa objavili ako súčasť Ruska v dôsledku ich zvýšeného postavenia z autonómnych oblastí (Adygejsko, Karačajsko-Čerkesko, Altajská republika a Khakassia). Ďalšie dve vznikli v dôsledku rozdelenia jednej z „dvojdomých“národno-územných autonómií Severného Kaukazu. Na mieste Čečensko-Ingušska sa objavilo Čečensko a Ingušsko.

A to všetko napriek tomu, že Ústava z roku 1993 predpokladá rovnosť všetkých subjektov federácie! V praxi sú však niektorí aktéri rovnejší ako iní. A ukazuje sa, že republiky sú si rovnejšie ako okraje a regióny (22 z 85 subjektov)! Veď rovnosť subjektov federácie predpokladá absenciu výrazných stavovských rozdielov. A existujú rozdiely.

V samotnej ústave (článok 66) sú zároveň zaznamenané rozdiely v postavení:

• „Postavenie republiky určuje Ústava Ruskej federácie a ústava republiky“(odsek 1).

• „Štatút kraja, oblasti, mesta federálneho významu, autonómnej oblasti, autonómneho okruhu je určený Ústavou Ruskej federácie a chartou… prijatou zákonodarným orgánom príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie."

Zároveň je rozšírená situácia, keď titulárne etnikum netvorí väčšinu na území zodpovedajúcej autonómie.

Zdá sa mi, je potrebné uznať v súlade s medzinárodnými štandardmi Rusko ako jednonárodnú krajinu ruského ľudu, ktorý tvorí absolútnu väčšinu jeho obyvateľstva.

Je potrebné uznať a právne potvrdiť historickú úlohu a skutočný význam ruského ľudu, nielen ako pôvodného a titulárneho, ale aj ako jediného štátotvorného národa v Rusku

Osobitne by som chcel poznamenať, že po rozpade ZSSR v roku 1991 a vzniku nových nezávislých štátov sa 25 miliónov Rusov ocitlo mimo Ruska. Navyše, úprimne povedané, treba poznamenať, že vo viacerých republikách Ruskej federácie sa medzi predstaviteľmi „titulárnych“skupín vo vzťahu k Rusom vyskytujú, aj keď ojedinele, prejavy xenofóbnych nálad a nacionalizmu. Pocíťme napríklad odliv Rusov zo severného Kaukazu.

Nie je náhoda, že výraz „ruský kríž“sa objavil počas rokov reforiem: prebytok úmrtnosti nad pôrodnosťou v ruských regiónoch. Teraz hovoria, že v Rusku sa podľa nich začal prirodzený rast populácie. Hovoríme však o zvýšení pôrodnosti v republikách!

Podľa mňa je hlavným problémom to, že ruský ľud akoby nemal svoj vlastný štát. Je to o to paradoxnejšie, že Rusi sú piatym najväčším národom na svete. Považujem za správne prijať zákon o ruskom ľude, v ktorom bude definovaná úloha ruského ľudu ako titulárneho štátotvorného ľudu a Ruska ako mononárodného štátu. V Ústave Ruskej federácie, ako aj v zákonných dokumentoch jej subjektov, sa ruský ľud nespomína.

Slovo „ruština“je nahradené z úradného jazyka na území Ruska a nahrádza sa slovom „ruština“. Používanie slova „ruský“sa často považuje za politicky nekorektné. V liberálnych médiách sa dočítate, že „vôbec žiadni Rusi nie sú“, „ruská nie je národnosť, ale len prívlastok“.

Vo financovaní rozpočtu sú známe deformácie. V Rusku je 10 regiónov, kde polovicu rozpočtu tvoria bezodplatné príjmy z federálneho rozpočtu. Miestne orgány si jednoducho nevystačia s vlastným úsilím. Zároveň ruskí obyvatelia ekonomicky najrozvinutejších regiónov Ruska často čelia sociálnemu napätiu, poklesu kvality vzdelávania a lekárskej starostlivosti a zhoršeniu sanitárno-epidemiologickej a ekologickej situácie.

Toto neprirodzené postavenie ruskej väčšiny je „časovanou bombou“pre ruskú štátnosť a naši vonkajší a vnitřní nepriatelia to môžu využiť.

Pri príprave zákona alebo zavádzaní zmien a doplnení ústavy je potrebné jasne a právne overiť vzťahy medzi všetkými národmi Ruskej federácie, jasne definovať postavenie samotného ruského ľudu. Len tak sa zákon môže stať tmelom, ktorý mononárodnú mnohomiliónovú krajinu ešte pevnejšie spojí.

Chcel by som tiež načrtnúť niekoľko bodov, ktoré stoja v ceste príprave zákona o ruskom národe v moderných podmienkach. Sociálna nespravodlivosť zostáva jedným z hlavných problémov modernej spoločnosti. To veľmi podkopáva jednotu a solidaritu ľudí. Pomer príjmov najbohatších 10 % obyvateľstva k príjmom 10 % najchudobnejších (pomer financií) v Rusku od roku 1992 do roku 2015 vzrástol z 8 na 15,6 (s prihliadnutím na tieňový kapitál môže byť ešte vyšší). V cárskom Rusku bol „pomer fondov“6. V ZSSR to bolo 3-4.

Občania moderného Ruska sú rozdelení myšlienkou budúcnosti krajiny. Niektorí to vidia v oživení sovietskej minulosti, iní - v budovaní nejakej novej formy demokracie, tretí - v modeli západnej spoločnosti, štvrtý - takmer v chaose a devastácii. A v závislosti od týchto predstáv žijú a konajú. Je potrebné vyhlásiť celoruský systém hodnôt, ktoré sú pre nás tradičné: to je spravodlivosť, vzájomná pomoc, vzájomná pomoc, súcit.

Najprv však musíme pochopiť samotnú situáciu Rusov v Rusku, keď máme jasne definovaný legislatívny plán.

Vladimír Pozdnyakov, Zástupca Štátnej dumy Ruskej federácie