Ako porazili korupciu?

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-16 16:15

Fenomén takzvaného „singapurského zázraku“vytvoril v spoločnosti názor, že Singapur je krajina, ktorá ukončila nielen ekonomické problémy, ale vykorenila aj jednu z najdôležitejších pohrôm modernej spoločnosti – korupciu. Tento názor je často podporovaný citátom lídra krajiny Lee Kuan Yewa, ktorý je právom považovaný za osobu, ktorá dala Singapuru druhý život: "Ak chcete poraziť korupciu, buďte pripravení poslať svojich priateľov a príbuzných do väzenia."

Alebo, tu je ďalší slávny citát od neho: „Začnite tým, že troch svojich priateľov dostanete do väzenia. Vy presne viete prečo a oni vedia prečo. Pozícia je taká radikálna, že k nej jednoducho nie je čo dodať. Je však na nepodplatiteľnej panoráme Singapuru všetko také bez mráčika? Pozrime sa na skutočnú situáciu v krajine, ktorá porazila korupciu.

Najprv však pár záberov pre tých, ktorí o tomto mestskom štáte nevedia vôbec nič. Singapur, veľký ako mesto Kyjev a trikrát menší ako Moskva, sa z chudobnej krajiny stal jedným zo svetových lídrov v HDP z hľadiska parity kúpnej sily na obyvateľa. Priemerný plat v krajine je 4000 dolárov. Začiatočníkový špecialista v hlavnom meste môže počítať s 3 000 $ mesačne. Zároveň sú náklady napríklad na lekárske služby nižšie ako v Európe a USA. Ale kedysi bol Singapur skupinou bažinatých ostrovov bez minerálov.

Dokonca sladká voda sa musela dovážať z pevniny. Navyše, mnohonárodnostná populácia rozorvaná rozpormi, agresívni susedia, povojnová kríza a rozbujnená kriminalita. A, samozrejme, korupcia sa stala absolútnou normou. V časoch, keď bola krajina britskou kolóniou, bola v nej všeobecná korupcia na dennom poriadku. Koniec koncov, väčšina obyvateľov krajiny sú Číňania, ich mentalita nedovoľovala kontaktovať úradníkov bez „daru“. V povojnovom období sa situácia len zhoršovala.

Prelom nastal, keď sa v roku 1959 Singapur stal samosprávnym štátom v rámci Britského impéria a vodca Lee Kuan Yew prevzal funkciu premiéra. Všetko to začalo protikorupčným zákonom, ktorý dal hlavnému orgánu Singapuru – Úradu pre vyšetrovanie korupcie alebo skrátka DBK – veľké možnosti na stíhanie porušovateľov. Nová vláda si dala za úlohu odstrániť zneužívanie moci bez ohľadu na osobné prepojenia a nerobiť výnimky. Predmetom vyšetrovania sa stali členovia kabinetu ministrov a dokonca aj príbuzní predsedu vlády.

V roku 1960 bol prijatý zákon, takzvaná prezumpcia viny, ktorá umožňovala považovať za dôkaz úplatku aj to, že si obvinený žil nad pomery alebo mal majetok, ktorý nemohol nadobudnúť svojimi príjmami. Odmena prijatá úradníkom od akejkoľvek osoby sa považovala za úplatok, kým sa nepreukáže opak. Úradníkovi, ktorý nedokázal svoju nevinu, hrozilo prepadnutie majetku, väzenie, v lepšom prípade pokuta. Systém trestov v Singapure sa dostal do absolútnej podoby. Okrem toho DBK opakovane vyšetrovala adresu Lee Kuan Yewa a jeho rodiny, aj keď bezvýsledne. Počas činnosti DBK boli zatknutí viacerí federálni ministri, šéfovia odborov, verejní činitelia, vrcholoví manažéri štátnych firiem. Za vládu zákona uväznil premiér dokonca aj blízkeho priateľa, keď bol odsúdený za korupciu, a minister národného rozvoja Te Chin Wan, ktorý dostal 800 000 dolárov v hotovosti za to, že developerom poskytol pozemky štátu, spáchal samovraždu.

V samovražednom liste adresovanom osobne Lee Kuan Yewovi napísal: „Ako vznešený orientálny gentleman verím, že bude spravodlivé, ak za svoju chybu zaplatím najvyššiu cenu.“Ľudia majú nové štandardy. Prvým krokom bolo obmedzenie príležitostí na korupciu a tri princípy – zásluhovosť, pragmatizmus a čestnosť – sa zmenili na tri piliere verejnej služby. V doslovnom preklade princíp zásluhovosti je pravidlom hodných; je opakom kleptokracie – vlády zlodejov.

Jeho realizácia je založená na hľadaní talentov v akejkoľvek sociálnej vrstve; ak je človek kreatívny a schopný, bude ho lákať verejná služba a obdarí ho výhodami vyplývajúcimi z jeho schopnosti strategicky myslieť, rozhodovať sa a konať pomocou inovatívnych metód riadenia. Druhým princípom je pragmatizmus ako voľba najefektívnejšieho spôsobu prosperity a rozvoja krajiny. Tretím princípom je vysoká morálka. Spoločnosť dostala takzvané „čestné očkovanie“. K zníženiu miery korupcie prispela aj osobitná atmosféra poriadku.